Содержание
электронный, трудовой, договор
Электронный трудовой договор
30.05.2017
Нормы законодательства, разрешающие использование электронных трудовых договоров и электронных трудовых книжек, могут принять уже в 2017 году. Об этом рассказал «РГ» глава Роструда Всеволод Вуколов. Он сообщил, что его ведомство уже прорабатывает эту тему с Минтруда.
«В первую очередь важно качественно подготовить нормативные документы там, где можно допустить такую возможность, чтобы начать этот процесс. Это важнейшая проблема и сегодня мы занимаемся ею с Минтруда. Насколько качественно и быстро мы ее подготовим, настолько быстро этот процесс пойдет», — сказал он.
По его словам, в первую очередь допустить возможность заключать трудовые договоры в электронном виде стоит дистанционным и сезонным работникам, а также вахтовикам. «По разным оценкам, их от 5 до 7 миллионов человек. Если гражданину удобно пользоваться таким ресурсом, то этот вопрос должен жить своей жизнью, — заявил он, — мы никуда от этого не уйдем. Главное создать удобные сервисы для граждан».
Ориентировочно, дистанционно трудятся порядка 5 миллионов россиян, примерно половина из них — нелегально. Отчасти это связано со сложностями в оформлении трудовых отношений, поскольку, как отмечают специалисты, пересылка документов миллионам работников обходится работодателям в сумму от 5 до 10 миллиардов рублей в год. А приобретение электронных подписей стоит работникам от 3,6 до 5 миллиардов рублей в год.
Если законопроект будет разработан и принят в этом году, то электронный документооборот в сфере трудовых отношений может заработать уже в 2018 году. «Мы должны перейти в этом отношении в цивилизованное русло и допустить возможность для граждан заключать трудовой договор в электронном виде. Электронный документооборот — это только первый шаг в системе трудовых отношений, которая должна успеть за развитием цифровой экономики, — говорит Вуколов. — Если мы сегодня этого не сделаем, то опоздаем».
В настоящее время закон не запрещает заключать трудовые договоры с использованием электронной подписи, но после этого в любом случае работники и работодатели должны обменяться и бумажными экземплярами договора. Это важный пункт, поскольку в случае возникновения судебного спора между сторонами бумажный документ признается доказательством того, что между сторонами были достигнуты некие договоренности по правам, обязанностям, условиям работы и прочим нюансам.
Инициатива минтруда подразумевает, что электронный договор будет иметь безусловную юридическую силу. Его обязательность нельзя будет оспорить в суде.
Трудовые споры разрешают районные суды, а они далеко не всегда воспринимают электронные договоры и понимают, как проверить электронную подпись. Так что прежде, чем отказаться от обмена бумажными трудовыми договорами, минтруду придется тщательно проработать этот вопрос.
Справка:
Электронный трудовой договор – договор, заключенный между работодателем и дистанционным сотрудником не в бумажном, а в электронном виде с использованием усиленной электронной подписи.
Дистанционные работники – лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы вне места расположения работодателя (за исключением надомников), в том числе в другой местности, с использованием сети Интернет и других видов связи.
Усиленная квалифицированная электронная подпись – информация, созданная с использованием средств электронной подписи, позволяющая определить лицо, подписавшее документ, и отследить внесенные в него изменения. Ключ проверки такой электронной подписи указан в специальном квалифицированном сертификате.
Зачем нужен электронный трудовой договор?
С помощью электронного трудового договора работодатели смогут существенно упростить процедуру оформления сотрудника на работу. Именно это и является основной целью законодателя.
Но есть при этом одна существенная оговорка – заключать такой договор можно будет исключительно с сотрудниками, выполняющими работу дистанционно. При этом законопроект исключает из числа таких работников надомников – с ними по-прежнему нужно заключать трудовые договоры в бумажном виде.
Цель авторов законопроекта, является желание улучшить труд дистанционных работников, предоставить им полный спектр положенных прав и гарантий, а также перевести отношения с ними в правовое поле.
Особенности заключения электронного трудового договора
Порядок заключения электронного трудового договора имеет свои особенности и существенно отличается от привычного:
— при трудоустройстве работник может представить необходимые документы в электронном виде;
— чтобы заверить такой договор, стороны обязаны использовать усиленные квалифицированные электронные подписи (их должен будет получить и оформить работодатель);заключив с сотрудником электронный трудовой договор, работодатель обязан направить ему по почте надлежащим образом заверенную копию этого документа не позднее трех календарных дней;
— ознакомиться с приказом о приеме на работу, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными актами и коллективным договором сотрудник может в электронном виде. Чтобы подтвердить, что он ознакомился с документом, работник должен поставить на нем усиленную квалифицированную электронную подпись;
— дистанционные работники самостоятельно и по своему усмотрению распределяют свое рабочее время и время отдыха;
— в трудовую книжку по желанию работника можно не вносить сведения о дистанционной работе. В этом случае документами, подтверждающими период дистанционной работы, будут являться копии трудового договора и приказа о прекращении трудового договора.
Преимущества электронного трудового договора
1. Работодателю гораздо проще оформить трудовые отношения с сотрудником, работающим удаленно (например, значительно снижается бумажная волокита, появляется возможность в считанные минуты оформить сотрудника на работу, не прибегая к помощи почтовых отправлений).
2. Существенно упрощается кадровый документооборот между сторонами (например, сотрудник может направить документы для трудоустройства в электронном виде и в таком же порядке знакомиться с локальными нормативными актами компании и другими документами).
3. Электронный документооборот позволяет компании снизить затраты на ведение кадрового делопроизводства (например, это помогает экономить на бумаге и на шкафах, в которых хранятся бумажные документы, освободить офисное пространство и т. д.).
4. Работнику не нужно тратить время и средства, чтобы посетить офис работодателя и получить подписанный экземпляр трудового договора или ознакомиться с приказом.
5. Сотрудник имеет право выбора – поручить работодателю внести изменения в его трудовую книжку об удаленной работе или нет (таким образом, дистанционным работникам предоставят альтернативу, тогда как для других категорий такую возможность трудовое законодательство не предлагает).
Недостатки электронного трудового договора
1. Трудовой кодекс не предусматривает возможности заключать электронный трудовой договор. На данный момент есть только законопроект № 88331-6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона “Об электронной подписи”». Поправки гласят, что электронный трудовой договор можно будет заключать только сотрудниками, трудящимися дистанционно.
2. Работники уже привыкли к бумажным документам. Ведь их в случае трудового спора всегда можно использовать в суде. Порядок же, в соответствии с которым можно будет использовать электронные документы в судах, пока на законодательном уровне не урегулирован. Поэтому подавляющее большинство сотрудников не поддержит инициативу работодателя заключать с ними трудовые договоры в электронном виде.
3. Чтобы подписать электронный трудовой договор, требуется электронная подпись. При этом такая подпись должна быть как у работника, так и у работодателя. А оформлять ее всем принимаемым на работу работникам довольно сложно. Это связано с тем, что возможность использовать такую подпись предоставляют специализированные операторы, с которыми работодателю нужно будет заключить соответствующий договор.
4. Если договор с работником и будет подписан в электронном виде, то другие кадровые документы останутся на бумажных носителях (приказы о приеме на работу, о прекращении трудового договора, о переводе и др., листок временной нетрудоспособности, заявления работника и т. д.). Даже если стороны подпишут трудовой договор в электронном виде, это не решит вопрос использования компаний электронных документов в остальных случаях.
5. Если компания собирается заключать с работниками электронные трудовые договоры, ей нужно будет разработать порядок хранения не только бумажных, но и электронных документов, указать особенности их хранения, а также обеспечить безопасность персональных данных, содержащихся в таких трудовых договорах.