Правительство РФ вносит в Госдуму законопроект, который фактически упраздняет процедуру публичных слушаний по градостроительным проектам, заменяя ее “общественным обсуждением”.
Эта процедура может проводиться в интернете на сайтах госструктур.
В Белом доме считают слушания в сети “максимально удобными” и расширяющими “способы влияния граждан на принятие градостроительных решений”.
Некоторые эксперты не исключают, что перевод дебатов в интернет увеличит количество злоупотреблений и скандалов.
В правительстве напоминают, что сейчас публичные слушания проводятся по проектам генпланов, при выдаче разрешений на строительство или реконструкцию объектов капстроительства, при отклонении от высотных параметров стройки и по другим основаниям.
Эту процедуру чиновники предлагают заменить “общественным обсуждением”, которое, в отличие от публичных слушаний, можно проводить в интернете без личного участия граждан — на сайтах органов власти.
В Белом доме обещают, что в таком обсуждении смогут поучаствовать “все категории граждан”, а лица без доступа в интернет могут представить письменные замечания. Механизм проведения “обсуждения” на сайте правительства не описан.
Как следует из текста законопроекта, процедура “общественных обсуждений” будет четырехэтапной:
– власти должны сообщить о ее проведении на сайтах ведомств (не позднее недели до начала слушаний),
– опубликовать там же проекты (например, о капстроительстве),
– затем оформить протокол обсуждения
– и на финальном этапе опубликовать заключение о результатах слушаний.
Участниками обсуждения могут стать жители и владельцы земельных участков “на территории, в отношении которой подготовлен проект”. Местных жителей при этом предполагается идентифицировать по паспортам с пропиской или их копиям; при “выявлении факта предоставления недостоверных сведений” замечания от участников слушаний не примут.
Все предложения граждан должны заноситься в протокол, а их содержание — в заключение по итогам слушаний, наряду с рекомендациями чиновников о целесообразности их учета в дальнейшем. Продолжительность обсуждения в интернете предлагается устанавливать самим чиновникам.
В Белом доме уверены, что поправки “расширят способы влияния граждан на принятие градостроительных решений”.
