За прошлый год количество обращений предпринимателей, жалующихся на нарушение их прав, возросло на 30%

Екатерина Добрикова

За прошлый год количество обращений предпринимателей, жалующихся на нарушение их прав, возросло на 30%
Такие данные озвучил сопредседатель «Деловой России», общественный омбудсмен по вопросам, связанным с незаконным уголовным преследованием предпринимателей Андрей Назаров. «Мы провели опрос – безопасно ли в нашей стране заниматься бизнесом. И 56% респондентов ответили, что нет, не безопасно. Потом мы спросили о последствиях уголовного преследования, и 67% предпринимателей признались, что в результате него потеряли свой бизнес», – поделился он вчера на конференции, проведенной ИД «Коммерсантъ».

«Существует мнение, что уголовное преследование грозит только руководителю и главному бухгалтеру организации. Но это не так – к уголовной ответственности могут привлечь любого сотрудника организации. Соучастником преступления могут признать собственников бизнеса, учредителей, финансового директора, руководителей департаментов и отделов и иных лиц, которые участвуют в принятии решений, связанных с размером уплаченных налогов», – дополнил заместитель председателя правления Ассоциации юристов России Денис Паньшин.

В целом, привлечение руководителей компаний к уголовной ответственности, по словам экспертов, уже давно перестало быть из ряда вон выходящим событием. Так, в прошлом году количество уголовных дел по экономическим статьям, возбужденных в отношении руководителей компаний, выросло на 22% и достигло 234, 6 тыс. дел.

Заместитель руководителя главного следственного управления Следственного комитета по г. Москве, Виталий Саксин видит в этом положительный момент – по его словам, фактически за 2016 год потерпевшим лицам, а также в бюджет государства было возвращено боле 17 млрд руб., из которых по делам о налоговых преступлениях – более 16 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года объем возмещенного ущерба возрос в шесть раз. Положительную динамику представитель Следственного комитета отметил и в отношении суммы денежных средств, на которые был наложен арест: «За 2016 год в ходе следствия удалось наложить арест на имущество подозреваемых и обвиняемых для обеспечения исполнения приговора в сумме свыше 200 млн руб. По сравнению с 2015 годом эта сумма возросла более чем в четыре раза».

О том, как выстроить грамотное взаимодействие сотрудников компании с представителями проверяющих органов, узнайте из материала «Сотрудникам организации: рекомендации на случай внезапной проверки контролирующими органами» в «Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!Получить доступ

Подобный рост, убежден Денис Паньшин, напрямую связан с увеличением количества дел, возбужденных в отношении предпринимателей. При этом, как подчеркнул Заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин, нередко уголовные дела возбуждаются по инициативе одного из конкурентов. В связи с этим, добавил он, в Госдуме ведется работа по защите бизнеса от необоснованного давления, в том числе от необоснованного уголовного преследования.

Например, в июле минувшего года статья о мошенничестве была дополнена тремя частями, отделившими мошенничество в сфере предпринимательской деятельности от бытового (ч. 5-7 ст. 159 Уголовного кодекса). Основным изменением стало исключение таких квалифицирующих признаков, как совершение преступления группой лиц или организованной группой и совершение преступления с использованием должностных полномочий. Теперь уголовная ответственность за «предпринимательское» мошенничество зависит только от размера ущерба. Причем минимальный необходимый для возбуждения уголовного дела ущерб должен составлять не менее 10 тыс. руб. Крупным признается ущерб свыше 3 млн руб., а особо крупным – свыше 12 млн руб. (примечание 1-3 к ст. 159 УК РФ).

Кроме того, теперь предприниматели освобождаются от уголовной ответственности, если совершили преступление в сфере экономики впервые, а причиненный ущерб был незначительным (ст. 446.2 Уголовно-процессуального кодекса). В этом случае лицо уплачивает государству лишь судебный штраф (ст. 104.4 УК РФ).

Вместе с тем была установлена уголовная ответственность за незаконное возбуждение уголовного дела в отношении предпринимателей (ст. 299 УК РФ). Такое деяние грозит лишением свободы на срок до семи лет, а если оно повлекло причинение крупного ущерба или стало причиной ликвидации бизнеса – до 10 лет.

Также Рафаэль Марданшин отметил, что в Госдуме находятся два законопроекта, принятие которых может существенно помочь предпринимателям защитить свои интересы.

Первая инициатива1 касается допуска адвокатов к задержанным. «Часто адвокатов не допускают к задержанным, требуя от них разрешение от следователя. Чтобы это коллизию убрать, нами был внесен законопроект, в соответствии с которым адвокаты получат право доступа к своим подзащитным только при наличии удостоверения и ордера», – уточнил депутат.

Вторая2 предлагает уравнять в правах физических и юридических лиц, способствующих выявлению правонарушения или активно содействующих производству по делу. «Если физическое лицо — руководитель коммерческой организации сообщило о даче взятки и активно содействовало раскрытию преступления, то оно освобождается от уголовной ответственности. А вот юридическое лицо от административной ответственности – нет. Получается парадокс. Конечно же, это ни коим образом не стимулирует предпринимателей заявлять о фактах нарушений и содействовать их расследованию», – поделился Рафаэль Марданшин.

Ряд предложений по совершенствованию законодательства высказали и представители бизнес-сообщества. Вице-президент общественной организации «Опора России» Марина Блудян предложила четко прописать, в каких случаях генеральный директор отвечает за недобросовестную финансовую отчетность компании, поскольку далеко не всегда руководитель является лицом, виновным в совершении данного нарушения. А Андрей Назаров настоял на необходимости предоставления лицам, обвиняемым в совершении экономических преступлений, права обращаться к суду присяжных.

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, в свою очередь, подчеркнул, что те предприниматели, которые часто обращаются к нотариусам, имеют больше шансов на прекращение необоснованно возбужденного в отношении них уголовного дела. «Потому что у них есть доказательства, есть, на что сослаться. Нотариат выступает тем инструментом, который помогает собственникам бизнеса закрепить свои права и должным образом защитить свои законные интересы», – прокомментировал он.

Существенную помощь бизнесменам, указал Андрей Назаров, оказывает и уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. «К нему за несколько лет обратились более трех тыс. человек, и около 200-300 смогли получить поддержку либо в виде прекращения уголовного преследования, либо в виде освобождение из СИЗО и т. д.», – рассказал он. Однако само по себе создание института уполномоченного по защите прав предпринимателей, заключил он, – плохой диагноз: «Если мы вводим дополнительные институты поддержки прав, значит, что-то у нас не работает». И одним принятием законов эту проблему не решить – только изменение менталитета общества , а также совершенствование правоприменения и работы судебной системы, по мнению экспертов, способны исправить ситуацию.

Источник: garant.ru

62 комментария

My brother recommended I might like this website.
He was once entirely right. This submit actually made my
day. You cann’t consider simply how so much time I had spent for this info!

Thanks!

Hi! I know this is kinda off topic however , I’d figured I’d ask.
Would you be interested in exchanging links or maybe guest writing a blog article or vice-versa?
My website discusses a lot of the same subjects as yours and I believe we could greatly benefit from
each other. If you might be interested feel free to shoot me an email.
I look forward to hearing from you! Excellent blog by the way!

Hi there! I understand this is somewhat off-topic however I had to ask.

Does operating a well-established blog like yours require a lot of work?
I am brand new to writing a blog however I do write in my
diary on a daily basis. I’d like to start a blog so I will be able
to share my personal experience and thoughts online.

Please let me know if you have any ideas or tips for new aspiring blog owners.
Appreciate it!

Have you ever considered about adding a little bit more than just your
articles? I mean, what you say is fundamental and all.
However think of if you added some great visuals or videos to give your posts more, «pop»!
Your content is excellent but with images and clips, this
website could undeniably be one of the best in its niche.

Amazing blog!

Magnificent goods from you, man. I’ve understand your stuff previous to and
you are just extremely excellent. I really like what you have acquired here, certainly like what you’re
stating and the way in which you say it. You make it enjoyable and you still care for
to keep it wise. I cant wait to read much more from you.
This is actually a terrific site.

I was suggested this blog through my cousin. I am no
longer certain whether this submit is written through him as nobody else
understand such distinctive about my trouble.
You’re amazing! Thank you!

A single screenshot surfaced of a bettor claiming to have bet
$27,000 on Trump and demanding a refund but supplying to have half of his bet returned
to him as a compromise.

Woah! I’m really digging the template/theme of this blog.
It’s simple, yet effective. A lot of times it’s very difficult to get that «perfect balance» between user friendliness and appearance.
I must say that you’ve done a very good job
with this. In addition, the blog loads very fast for me on Opera.
Exceptional Blog!

Good day! I could have sworn I’ve been to this blog before but after reading through some
of the post I realized it’s new to me. Nonetheless, I’m definitely glad I found it and I’ll be bookmarking and checking back often!

I was wondering if you ever considered changing the layout of
your site? Its very well written; I love
what youve got to say. But maybe you could a little more in the way of content
so people could connect with it better. Youve got an awful
lot of text for only having one or two images.
Maybe you could space it out better?

Hmm is anyone else encountering problems with the pictures on this blog loading?
I’m trying to determine if its a problem on my end or if
it’s the blog. Any responses would be greatly appreciated.

This is very fascinating, You are a very skilled blogger.
I have joined your feed and sit up for looking for extra of
your magnificent post. Also, I’ve shared your website in my social networks

Undeniably believe that which you said. Your favorite reason seemed to be on the net the simplest thing to be aware of.
I say to you, I definitely get annoyed while people
think about worries that they just don’t know about. You managed to hit the nail upon the top and defined
out the whole thing without having side-effects , people can take a
signal. Will probably be back to get more. Thanks

I’m amazed, I must say. Rarely do I come across a blog that’s both
educative and amusing, and let me tell you, you’ve hit the nail on the head.
The issue is something that too few men and women are speaking intelligently about.
Now i’m very happy that I came across this in my search for something concerning this.

I just couldn’t leave your web site prior to suggesting that I really loved the standard info a person provide on your guests?
Is gonna be again continuously in order to investigate cross-check new posts

Excellent goods from you, man. I have be mindful your stuff prior to and you are just extremely wonderful.

I actually like what you’ve got right here, really like what you are
stating and the best way by which you assert it. You make it entertaining
and you continue to care for to stay it smart. I cant wait
to learn far more from you. That is really a great
website.

Добавить комментарий

*

двадцать − 9 =